Kako da se žalim na poresko rešenje?
Žalbu na poresko rešenje podnosite u roku od 15 dana od dana prijema rešenja. Žalba se upućuje ministarstvu nadležnom za finansije, a predaje poreskom organu koji je rešenje doneo. Za razliku od žalbe u drugim upravnim stvarima, poreska žalba ne odlaže izvršenje, pa porez po pravilu plaćate i dok žalba traje.
Kojim putem ide žalba na poresko rešenje?
Poreski zakon se primenjuje i na lokalne javne prihode koje utvrđuje opština ili grad, a o žalbi i tada odlučuje ministarstvo nadležno za finansije. Osnov: čl. 2a. i 165. Gde ovaj zakon ne propisuje drugačije, primenjuju se pravila opšteg upravnog postupka. Osnov: čl. 3.
Po čemu se poreska žalba razlikuje od obične žalbe?
| Pitanje | Obično upravno rešenje | Poresko rešenje |
|---|---|---|
| Da li žalba odlaže plaćanje, odnosno izvršenje | po pravilu dačl. 154. ZUP | nečl. 147. ZPPPA |
| Od kada teče rok od 15 dana | od obaveštenja o rešenjučl. 153. ZUP | od prijema poreskog aktačl. 142. ZPPPA |
| Šta morate da navedete | dovoljno je u čemu niste zadovoljničl. 159. ZUP | razloge i dokaze, a teret dokazivanja je na vamačl. 143. ZPPPA |
| Ko odlučuje o žalbi | drugostepeni organčl. 167. ZUP | ministarstvo nadležno za finansiječl. 165. ZPPPA |
| Novo rešenje posle vraćanja predmeta | 30 danačl. 171. ZUP | 40 danačl. 152. ZPPPA |
Pravila za ostala upravna rešenja objašnjava stranica žalba na upravno rešenje.
Šta mora da sadrži žalba na poresko rešenje?
| Šta | Osnov |
|---|---|
| Poreski akt koji pobijateOrgan, broj i datum rešenja. | čl. 143. st. 3. |
| Razlozi žalbeZašto smatrate da rešenje nije pravilno. | čl. 143. st. 3. |
| DokaziIsprave kojima dokazujete svoje navode, jer je teret dokazivanja na vama. | čl. 143. st. 3. i 4. |
| PotpisŽalba mora biti potpisana. | čl. 143. st. 5. |
Žalbu predajete poreskom organu koji je doneo rešenje, neposredno, preporučeno poštom ili na zapisnik. Žalba predata u roku nenadležnom organu smatra se predatom na vreme. Osnov: čl. 143. st. 1. i 2.
Da li morate da platite porez dok traje žalba?
Po pravilu da. Žalba ne odlaže izvršenje poreskog akta. Osnov: čl. 147. st. 1.
Kada se izvršenje može odložiti
Ministarstvo izuzetno može da odloži izvršenje rešenja kojim je utvrđena poreska obaveza, ako dokumentujete da biste plaćanjem poreza ili sporednih poreskih davanja pre konačnosti rešenja pretrpeli bitnu ekonomsku štetu. O zahtevu odlučuje zaključkom u roku od pet dana, a žalba na taj zaključak nije dozvoljena. Osnov: čl. 147. st. 2. i 3.
Ako je prinudna naplata već pokrenuta, a ministarstvo ne odluči o žalbi u roku, naplata se prekida dok ne dobijete rešenje po žalbi. Osnov: čl. 147. st. 6.
Kako da se žalite na poresko rešenje, korak po korak?
- Zapišite dan prijema rešenja. Rok od 15 dana teče od prijema poreskog akta. Dan prijema se ne računa, rok počinje sledećeg dana.
- Platite porez ili tražite odlaganje. Žalba ne odlaže izvršenje. Ako biste plaćanjem pretrpeli bitnu ekonomsku štetu, uz dokumentaciju tražite od ministarstva da odloži izvršenje.
- Napišite žalbu sa razlozima i dokazima. Navedite rešenje koje pobijate, zašto smatrate da nije pravilno i priložite dokaze. Žalbu potpišite.
- Predajte žalbu poreskom organu koji je doneo rešenje. Predajte je neposredno, pošaljite preporučeno poštom ili je izjavite na zapisnik kod tog organa.
Osnov: čl. 142, 143. i 147. Računanje roka: čl. 80. ZUP.
Koji rokovi važe posle žalbe?
| Šta | Rok | Osnov |
|---|---|---|
| Žalba na poresko rešenje | 15 dana od prijema, ako zakon ne propisuje drugačije | čl. 142. |
| Žalba na zaključak kojim je žalba odbačena | 8 dana od prijema zaključka | čl. 144. st. 2. |
| Prvostepeni organ sam usvaja žalbu i menja rešenje | 30 dana od prijema žalbe | čl. 144. |
| Ministarstvo odlučuje o zahtevu za odlaganje izvršenja | 5 dana od prijema zahteva | čl. 147. st. 3. |
| Ministarstvo odlučuje o žalbi | 60 dana od predaje žalbe | čl. 147. st. 4. |
| Prvostepeni organ postupa po nalogu ministarstva | 40 dana od prijema drugostepenog rešenja | čl. 147. st. 5. |
Šta može da uradi organ koji odlučuje o žalbi?
Poreski organ koji je doneo rešenje odbacuje žalbu koja nije dopuštena, nije podneta na vreme ili ju je podnelo neovlašćeno lice. Može i sam da usvoji žalbu i izmeni rešenje, na primer kada iznesete nove činjenice i dokaze ili vam nije bilo omogućeno da učestvujete u postupku. Osnov: čl. 144.
Ministarstvo može da odbije žalbu, da poništi rešenje u celini ili delimično, ili da ga izmeni. Ako vrati predmet na ponovni postupak, prvostepeni organ donosi novo rešenje najkasnije za 40 dana, i protiv njega imate pravo na žalbu. Osnov: čl. 150. i 152.
Šta posle odluke o žalbi?
Protiv konačnog poreskog akta možete pokrenuti upravni spor. Tužbu Upravnom sudu podnosite u roku od 30 dana od dostavljanja rešenja. Tužba ne odlaže izvršenje poreskog akta. Osnov: čl. 140. ZPPPA i čl. 18. ZUS.
Ako ministarstvo ne odluči o žalbi u zakonskom roku, tužbu možete podneti kao da je žalba odbijena. Ako prvostepeni poreski organ ne odluči o vašem zahtevu u roku, imate pravo na žalbu. Osnov: čl. 140. Više o tome: ćutanje uprave.
Koliko košta?
Advokat nije obavezan. Možete učestvovati lično ili preko poreskog punomoćnika, fizičkog ili pravnog lica rezidenta Srbije. Osnov: čl. 13. i 14. Ako angažujete advokata, nagrada za postupak pred poreskim organom računa se po advokatskoj tarifi, a iznose po radnji prikazuje stranica poresko pravo. Taksu za upravni spor objašnjava stranica upravno pravo.
Primeri iz života
Rešenje primljeno 5. maja
Poresko rešenje primili ste 5. maja. Žalbu predajete najkasnije 20. maja, a ako je to neradni dan, prvog narednog radnog dana. Porez plaćate u roku iz rešenja, jer žalba ne odlaže izvršenje.
Plaćanje bi ugasilo radnju
Preduzetniku je utvrđen porez koji bi, ako ga odmah plati, ugrozio poslovanje. Uz žalbu traži od ministarstva odlaganje izvršenja i prilaže finansijsku dokumentaciju. Ministarstvo o tome odlučuje za pet dana.
Ministarstvo ćuti
Prošlo je 60 dana od predaje žalbe, a odluke nema, dok je prinudna naplata već pokrenuta. Naplata se prekida dok ne dobijete rešenje po žalbi, a vi možete podneti tužbu Upravnom sudu.
Najčešća pitanja o žalbi na poresko rešenje
Koliki je rok za žalbu na poresko rešenje?
Petnaest dana od dana prijema poreskog akta, ako zakon ne propisuje drugačije.
Da li moram da platim porez dok traje žalba?
Po pravilu da, jer žalba ne odlaže izvršenje poreskog akta. Ministarstvo može izuzetno da odloži izvršenje ako dokumentujete da biste plaćanjem pre konačnosti rešenja pretrpeli bitnu ekonomsku štetu.
Ko odlučuje o žalbi na poresko rešenje?
Ministarstvo nadležno za poslove finansija, i kada je rešenje doneo lokalni poreski organ. Žalbu predajete organu koji je doneo rešenje.
Šta moram da napišem u žalbi?
Koji poreski akt pobijate, razloge žalbe i dokaze za poništenje ili izmenu akta. Teret dokazivanja je na vama, a žalba mora biti potpisana.
Šta ako ministarstvo ne odluči za 60 dana?
Ako je već pokrenuta prinudna naplata, ona se prekida dok ne dobijete rešenje po žalbi. Možete podneti i tužbu Upravnom sudu kao da je žalba odbijena.
Da li tužba Upravnom sudu odlaže plaćanje?
Ne. Tužba u upravnom sporu ne odlaže izvršenje poreskog akta.
Mogu li da odustanem od žalbe?
Da, do donošenja rešenja po žalbi. Ako rok za žalbu još nije istekao, možete podneti novu žalbu.
Šta još treba da proverite?
Izvori: Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji, Sl. glasnik RS br. 80/2002 sa izmenama, poslednja 80/2026 | Zakon o opštem upravnom postupku | Zakon o upravnim sporovima | Poslednja provera:
Koji propisi su izvori za ovu stranicu?
- Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji
Članovi 2a, 3, 13, 14, 140, 142, 143, 144, 147, 148, 150, 152. i 165.
- Zakon o opštem upravnom postupku
Članovi 80, 153, 154, 159, 167. i 171.
- Zakon o upravnim sporovima
Član 18.