Upravno pravo
Upravno pravo uređuje odnos građana i države: rešenja opštine, poreske uprave, MUP-a i inspekcije. Posle žalbe u upravnom postupku pokreće se upravni spor.
Ovo je za vas ako se ne slažete sa odlukom državnog organa, na primer o dozvoli, penziji ili socijalnom davanju.
Ukratko
- Protiv odluke državnog organa prvo se žalite drugostepenom organu, a tek posle toga Upravnom sudu.
- Upravni spor vodi Upravni sud, jedan za celu Srbiju, sa odeljenjima u Kragujevcu, Nišu i Novom Sadu.
- Taksa za tužbu u upravnom sporu obračunava se u procentu od vrednosti, a za sporove bez vrednosti je fiksna.
- Tužba se podnosi tek pošto je iscrpljen pravni lek u upravnom postupku.
- Nagrada advokata ne zavisi od vrednosti nego od vrste predmeta.
Koji problemi spadaju u upravno pravo?
Na sajtu je 9 vodiča iz ove oblasti. Tabela prikazuje rok, organ kome se obraćate i trošak ili iznos za svaki problem, iz tabele „Ukratko“ na stranici postupka. Kliknite na problem za uslove, izuzetke i korake.
| Problem | Rok | Kome se obraćate | Trošak ili iznos |
|---|---|---|---|
| Žalba na upravno rešenje | 15 dana od obaveštenja, ako poseban zakon ne kaže drugačije. | Organu koji je doneo rešenje; odlučuje drugostepeni organ. | Taksa piše u pouci rešenja. |
| Ćutanje uprave | Organ odlučuje za 30 dana, ili 60 kod ispitnog postupka; žalba zbog ćutanja najkasnije godinu dana od isteka roka. | Žalba drugostepenom organu, ne organu koji ćuti; zatim tužba Upravnom sudu. | Advokat nije obavezan; punomoćnik može biti svako potpuno poslovno sposoban. |
| Upravni spor | 30 dana od dostavljanja konačnog rešenja. | Upravnom sudu, posle iskorišćene žalbe. | Advokat nije obavezan; podnesak po tarifi 60.000 dinara. |
| Odbijena subvencija | Žalba ministru za 8 dana od prijema rešenja; tužba Upravnom sudu za 30 dana. | Rešenje donosi direktor Uprave za agrarna plaćanja; o žalbi ministar, za IPARD posebna komisija. | Advokat nije obavezan za žalbu. |
| Lečenje u inostranstvu i RFZO | Žalba 15 dana od prijema rešenja; tužba Upravnom sudu 30 dana. | Prvo komisija RFZO, o žalbi direktor RFZO. | Žalbu možete sami da napišete; advokat po tarifi. |
| Porodična penzija | Zahtev u roku od šest meseci od smrti, da penzija teče od dana smrti. | Zahtev PIO fondu. | 70% penzije preminulog za jednog člana, do 100% za četiri i više. |
| Starosna penzija | na stranici postupka | PIO fondu. | Zahtev PIO fondu se ne taksira. |
| Invalidska penzija | Žalba na rešenje u roku od 15 dana. | Zahtev filijali PIO fonda; invalidnost utvrđuje organ veštačenja fonda. | Zahtev PIO fondu se ne taksira. |
| Žalba na poresko rešenje | 15 dana od prijema poreskog akta. | Ministarstvo nadležno za finansije, za 60 dana. | Advokat nije obavezan. |
Ko odlučuje u upravnom sporu?
Protiv odluke državnog organa prvo se žalite drugostepenom organu, a tek posle toga Upravnom sudu.
| Sud | Za koja dela |
|---|---|
| Upravni sud | Upravni sporovi protiv konačnih upravnih akataJedan sud za celu Srbiju, sa tri odeljenja izvan sedišta. |
| Vrhovni sud | Vanredni pravni lekovi protiv odluka Upravnog suda |
Osnov: čl. 31. Zakona o uređenju sudova.
Kome se žalite na odluku državnog organa?
| Odluka | O žalbi odlučuje |
|---|---|
| Presuda Upravnog suda | Po pravilu nema redovne žalbe; idu vanredni pravni lekovi pred Vrhovnim sudom |
| Rešenje organa uprave | Drugostepeni organ uprave |
Osnov: čl. 31. i 32. Zakona o uređenju sudova. Pregled svih sudova po opštinama: koji sud je nadležan.
Koliko košta advokat u upravnom sporu?
Cena zavisi od vrste postupka i tarifne kategorije. Iznosi su po jednoj radnji, ne za ceo predmet.
| Vrsta predmeta | Podnesak | Ročište | Neodržano ročište | Pravni lek | Ostali podnesci |
|---|---|---|---|---|---|
| Ostali postupci pred Upravnim sudom | 60.000 | 65.000 | 35.000 | 120.000 | 30.000 |
| Ostali postupci pred državnim organom | 32.500 | 37.500 | 21.250 | 65.000 | 16.250 |
Ceo pregled i kalkulator: advokatska tarifa.
Koliko se plaća Upravnom sudu?
U upravnom sporu taksa za tužbu i za presudu zavisi od toga da li spor ima novčanu vrednost.
| Radnja | Taksa |
|---|---|
| Upravni spor, podnescitar. br. 23 | računa se po formuli iz zakona |
| Upravni spor, odluketar. br. 24 | računa se po formuli iz zakona |
Ko snosi troškove
Troškove upravnog spora snosi stranka koja izgubi, po pravilima parničnog postupka koja se shodno primenjuju.
Gde da nađete advokata za upravno pravo?
Spiskovi su azbučni, bez ocena i rangiranja.
Primeri iz života
Odbijena dozvola
Opština vam je odbila zahtev za dozvolu. Prvo podnosite žalbu drugostepenom organu. Ako i on odbije, tek tada tužite Upravnom sudu, koji je jedan za celu Srbiju, sa odeljenjima u Kragujevcu, Nišu i Novom Sadu.
Upravni sud je presudio
Upravni sud je odbio vašu tužbu. Redovne žalbe na tu presudu po pravilu nema; ostaju samo vanredni pravni lekovi pred Vrhovnim sudom.
Najčešća pitanja o upravnom sporu
Koji sud rešava spor sa opštinom ili poreskom upravom?
Upravni sud, jedan za celu Srbiju, sa odeljenjima u Kragujevcu, Nišu i Novom Sadu.
Mogu li odmah da tužim državni organ?
Ne. Prvo morate iscrpeti žalbu u upravnom postupku, pa tek onda podneti tužbu u upravnom sporu.
Kolika je taksa za tužbu u upravnom sporu?
Zavisi od toga da li spor ima novčanu vrednost. Iznosi su u tabeli iznad.
Koliko košta advokat?
Za ostale postupke pred Upravnim sudom podnesak iznosi 60.000 dinara, a ročište 65.000 dinara.
Mogu li da se žalim na presudu Upravnog suda?
Redovne žalbe po pravilu nema. Ostaju vanredni pravni lekovi pred Vrhovnim sudom, gde je advokat obavezan.
Šta još treba da proverite?
- kako se žalite na rešenje organa uprave
- šta kada organ ne odluči u roku
- kako se tuži Upravnom sudu
- žalba na odbijenu subvenciju za poljoprivredu
- RFZO je odbio lečenje u inostranstvu
- porodična penzija
- starosna i prevremena penzija
- invalidska penzija
- ko sme da vas zastupa na sudu
- punomoćje advokatu i njegov obim
- ko plaća troškove postupka
Izvori: Zakon o uređenju sudova, Sl. glasnik RS br. 10/2023 | Tarifa o nagradama i naknadama troškova za rad advokata | Zakon o sudskim taksama sa Taksenom tarifom | Poslednja provera: