Kako da postanete staratelj roditelju koji više ne može sam da odlučuje?
Kada roditelj zbog bolesti više ne može da rasuđuje, sud ga može potpuno ili delimično lišiti poslovne sposobnosti, a centar za socijalni rad mu postavlja staratelja. Predlog sudu može da podnese i dete. Odluku donosi sud posle saslušanja roditelja i pregleda kod najmanje dva lekara.
Kada se odrasla osoba lišava poslovne sposobnosti?
Poslovna sposobnost znači da osoba sama zaključuje ugovore, potpisuje punomoćja i raspolaže imovinom. Sud je može oduzeti samo zbog bolesti ili smetnji u razvoju, a ne zbog godina.
| Vrsta | Kada | Šta osoba sme sama |
|---|---|---|
| Potpuno lišenje | nije sposobna za normalno rasuđivanje i ne može sama da se stara o sebi i svojim pravima (146) | kao dete mlađe od 14 godina: samo sitne svakodnevne poslove i poslove kojima samo nešto dobija, na primer poklon (64) |
| Delimično lišenje | svojim postupcima neposredno ugrožava svoja prava ili prava drugih (147) | kao dete starije od 14 godina, uz poslove koje sud navede u rešenju (147 Porodičnog zakona, 40 Zakona o vanparničnom postupku) |
Kod delimičnog lišenja sud u rešenju posebno određuje da li osoba može da glasa (član 40 Zakona o vanparničnom postupku). Postupak je hitan (član 31).
Ko podnosi predlog i kom sudu?
Postupak može pokrenuti sud sam, bez nečijeg zahteva, kao i centar za socijalni rad, supružnik, vanbračni partner, dete ili roditelj osobe. Deda, baba, brat, sestra i unuk mogu podneti predlog ako sa osobom žive u porodičnoj zajednici. Predlog može podneti i sama osoba ako razume šta traži (član 32).
Predlog se podnosi osnovnom sudu na čijem području osoba ima prebivalište (član 13). U predlogu navedite činjenice i dokaze, na primer lekarske nalaze. Ako predlog ne podnosi centar za socijalni rad, navedite i odakle vam pravo da ga podnesete, na primer da ste dete te osobe (član 33).
Ako roditelj ima nepokretnost, sud odmah obaveštava katastar da upiše da je postupak u toku (član 34). Tako se sprečava da neko u međuvremenu kupi stan od bolesne osobe.
Kako izgleda postupak pred sudom?
Sud odlučuje na ročištu na koje poziva centar za socijalni rad, osobu i predlagača. Ako osoba već ima staratelja ili joj je postavljen privremeni zastupnik, poziva se i on (član 35). Privremeni zastupnik štiti interese osobe samo u ovom postupku. Sudija lično saslušava osobu, a ako je u bolnici, saslušava je u bolnici. Od saslušanja može odustati samo ako bi ono škodilo zdravlju ili nije moguće (član 36).
Osobu moraju pregledati najmanje dva lekara odgovarajuće specijalnosti, koje odredi sud (lekari veštaci). Oni daju nalaz o mentalnom zdravlju i sposobnosti rasuđivanja (član 38). Sud može odrediti smeštaj u zdravstvenu ustanovu radi pregleda, najduže 30 dana. Na to rešenje žalba se podnosi za tri dana (član 39).
Protiv rešenja o lišenju osoba može izjaviti žalbu bez obzira na stanje zdravlja, u roku od osam dana od dostavljanja (član 40a). Kada na rešenje više nema žalbe (pravnosnažno rešenje), sud ga šalje matičaru, katastru i centru za socijalni rad (član 44, članovi 149 i 150 Porodičnog zakona).
Kako se roditelj lišava poslovne sposobnosti i dobija staratelja, korak po korak?
- Prikupite medicinsku dokumentaciju. Uzmite nalaze neurologa ili psihijatra i otpusne liste. Oni pokazuju da roditelj zbog bolesti ne može da rasuđuje.
- Podnesite predlog osnovnom sudu. Predlog podnosite sudu u mestu gde roditelj ima prebivalište. U njemu navedite činjenice, dokaze i da ste dete tog lica.
- Sud saslušava roditelja i određuje veštačenje. Sudija lično saslušava roditelja, po potrebi u bolnici. Roditelja pregledaju najmanje dva lekara odgovarajuće specijalnosti.
- Sud donosi rešenje. Rešenje kaže da li je lišenje potpuno ili delimično i kada se proverava, najkasnije za tri godine. Žalba je dozvoljena.
- Centar za socijalni rad postavlja staratelja. Posle pravnosnažnog rešenja centar za socijalni rad najkasnije za 30 dana donosi rešenje o starateljstvu i postavlja staratelja.
- Staratelj radi uz saglasnost centra i podnosi izveštaje. Za prodaju imovine i za medicinske zahvate traži se saglasnost centra. Izveštaj za prethodnu godinu podnosi se do kraja februara.
Ko postaje staratelj i šta sme da radi?
Lice lišeno poslovne sposobnosti stavlja se pod starateljstvo (član 124). Odluku donosi centar za socijalni rad, najkasnije za 30 dana od prijema sudske odluke (članovi 125 i 332). Za staratelja se prvenstveno postavljaju supružnik ili srodnik koji pristane, osim ako interes štićenika ne nalaže drugačije (član 126). Ne može biti staratelj osoba čiji su interesi suprotni interesima roditelja (član 128).
| Posao | Saglasnost centra |
|---|---|
| Plaćanje računa, podizanje penzije, redovno upravljanje imovinom | nije potrebna (139) |
| Prodaja stana ili drugo raspolaganje imovinom | potrebna prethodna saglasnost (140) |
| Medicinski zahvat | potrebna prethodna saglasnost (137) |
| Poslovi koji prelaze redovno upravljanje | potrebna prethodna saglasnost (139) |
Staratelj je dužan da se savesno stara o roditelju, da ga posećuje i da ga zastupa (članovi 135 do 137). Samu imovinu, na primer stan ili ušteđevinu, može upotrebiti samo za izdržavanje roditelja ili drugi važan interes (član 140). Za štetu koju namerno ili grubom nepažnjom nanese štićeniku odgovara (član 141).
Staratelj podnosi centru izveštaj za prethodnu godinu do kraja februara. Na zahtev centra podnosi i vanredni izveštaj u roku od 15 dana (član 142). Ima pravo na naknadu opravdanih troškova i na nagradu, prvenstveno iz prihoda štićenika (članovi 143 i 144).
Centar razrešava staratelja koji zloupotrebljava prava ili grubo zanemaruje dužnosti, i to bez odlaganja. Staratelja koji radi nesavesno razrešava u roku od 30 dana. Razrešava ga i u roku od 60 dana kada staratelj to sam zatraži (član 133).
Može li se poslovna sposobnost vratiti?
Može, kada prestanu razlozi zbog kojih je osoba lišena (član 148 Porodičnog zakona). Sud u rešenju određuje rok za proveru, najduže tri godine. Kada rok istekne, sud po službenoj dužnosti proverava stanje i određuje novi rok ili vraća sposobnost (članovi 40 i 42 Zakona o vanparničnom postupku).
Pre isteka roka centar ili lica koja mogu pokrenuti postupak mogu tražiti vraćanje sposobnosti ili promenu iz potpunog u delimično lišenje (član 42b). Starateljstvo prestaje pravnosnažnom odlukom o vraćanju poslovne sposobnosti ili smrću štićenika (član 145).
Dok postupak traje, centar za socijalni rad može postaviti privremenog staratelja ako je to neophodno da se zaštite roditelj ili njegova imovina (član 132). Rešenje centra o starateljstvu staratelj pokazuje u banci, fondu PIO i domu za stare.
Ako roditelj još može da rasuđuje, lišenje često nije potrebno. Tada je jednostavnije da roditelj sam da overeno punomoćje ili zaključi ugovor, na primer ugovor o doživotnom izdržavanju, dok je za to sposoban.
Koliko košta?
| Stavka | Iznos |
|---|---|
| Predlog za pokretanje postupka | 700 dinara (tar. br. 4 ZST) |
| Odluka prvostepenog suda | 700 dinara (tar. br. 5 ZST) |
| Žalba | 700 dinara |
Lišenje poslovne sposobnosti vodi se u vanparničnom postupku. Zakon o sudskim taksama ne propisuje posebnu taksu za ovaj postupak, pa važe opšte vanparnične takse. Državni organi su oslobođeni takse (čl. 9. ZST).
Primeri iz života
Majka sa demencijom
Milanova majka ima uznapredovalu demenciju i ne prepoznaje ukućane. Milan podnosi predlog osnovnom sudu sa nalazima neurologa. Posle saslušanja i pregleda kod dva psihijatra sud je potpuno lišava poslovne sposobnosti, a centar Milana postavlja za staratelja.
Prodaja stana za dom
Jelena je staratelj ocu koji je u domu za stare. Da bi prodala očev stan i platila dom, traži prethodnu saglasnost centra za socijalni rad. Novac od prodaje troši za očevo izdržavanje i o tome podnosi izveštaj do kraja februara.
Najčešća pitanja o lišenju poslovne sposobnosti
Ko može da traži da se roditelj liši poslovne sposobnosti?
Dete, supružnik, vanbračni partner ili roditelj tog lica, kao i centar za socijalni rad. Brat, sestra, unuk, deda i baba mogu ako sa njim žive u porodičnoj zajednici. Sud može pokrenuti postupak i sam.
Da li je dovoljno što je roditelj star ili dementan?
Starost sama nije razlog. Potrebno je da zbog bolesti ne može normalno da rasuđuje i da se sam stara o sebi i svojim pravima. To utvrđuju najmanje dva lekara veštaka.
Koja je razlika između potpunog i delimičnog lišenja?
Potpuno lišen ima poslovnu sposobnost kao dete mlađe od 14 godina. Delimično lišen ima poslovnu sposobnost kao dete starije od 14 godina, a sud navodi koje poslove sme da radi sam.
Da li ću ja automatski biti staratelj?
Ne automatski. Staratelja postavlja centar za socijalni rad, a prednost imaju supružnik i srodnici koji pristanu, ako interes roditelja ne nalaže drugačije.
Da li staratelj može da proda roditeljev stan?
Samo uz prethodnu saglasnost centra za socijalni rad. Glavnica imovine može se upotrebiti samo za izdržavanje roditelja ili za drugi važan interes roditelja.
Koliko traje lišenje poslovne sposobnosti?
Sud u rešenju određuje rok za proveru, najduže tri godine. Kada istekne, sud sam proverava da li razlozi još postoje. Poslovna sposobnost se vraća kada razlozi prestanu.
Šta još treba da proverite?
Izvori: Zakon o vanparničnom postupku | Porodični zakon | Poslednja provera:
Koji propisi su izvori za ovu stranicu?
- Zakon o vanparničnom postupku
Članovi 13, 31 do 36, 38 do 40a, 42 do 42b i 44.
- Porodični zakon
Članovi 64, 124 do 126, 128, 132, 133, 135 do 145, 146 do 150 i 332.