Kada roditelj može da bude lišen roditeljskog prava?
Roditelj koji zlostavlja dete, napusti ga ili grubo zanemaruje svoje dužnosti, na primer izbegava da izdržava dete ili da ga viđa, može presudom suda da bude potpuno ili delimično lišen roditeljskog prava. Tužbu osnovnom sudu podnose dete, drugi roditelj, javni tužilac ili centar za socijalni rad. Dužnost da izdržava dete roditelju ostaje i posle lišenja.
Šta je roditeljsko pravo, a šta lišenje?
Roditeljsko pravo je skup prava i dužnosti roditelja prema detetu: čuvanje, podizanje, vaspitavanje, obrazovanje, zastupanje, izdržavanje i upravljanje i raspolaganje imovinom deteta. Osnov: čl. 68. st. 2. PZ. Ono postoji samo u meri koja je potrebna da se zaštite ličnost, prava i interesi deteta. Osnov: čl. 67. PZ.
Lišenje roditeljskog prava je presuda kojom sud roditelju oduzima sva ili pojedina od tih prava i dužnosti. Nije kazna za roditelja, nego zaštita deteta. U svakom ovakvom sporu sud mora da se rukovodi najboljim interesom deteta. Osnov: čl. 266. st. 1. PZ.
Centar za socijalni rad u zakonu se zove organ starateljstva. Osnov: čl. 12. st. 1. PZ.
Iz kojih razloga roditelj može da bude lišen prava?
Zakon razlikuje dve grupe razloga. Za potpuno lišenje dovoljan je jedan od njih. Osnov: čl. 81. PZ.
| Zloupotreba prava | Grubo zanemarivanje dužnosti |
|---|---|
| fizičko, seksualno ili emocionalno zlostavljanje deteta | roditelj je napustio dete |
| iskorišćavanje deteta prekomernim radom ili radom koji ugrožava moral, zdravlje ili obrazovanje, ili radom koji je zakonom zabranjen | uopšte se ne stara o detetu sa kojim živi |
| podsticanje deteta na vršenje krivičnih dela | izbegava da izdržava dete ili da ga viđa, odnosno sprečava viđanje deteta sa drugim roditeljem |
| navikavanje deteta na odavanje rđavim sklonostima | namerno i bez opravdanja izbegava da stvori uslove za zajednički život sa detetom koje je u ustanovi |
| druga zloupotreba prava | drugo grubo zanemarivanje dužnosti |
Delimično lišenje je za roditelja koji svoja prava ili dužnosti vrši nesavesno, što je blaži oblik od zloupotrebe ili grubog zanemarivanja. Osnov: čl. 82. st. 1. PZ.
Važno za česte situacije: zakon izričito navodi i roditelja koji sprečava da dete viđa drugog roditelja. To znači da razlog za lišenje može da postoji i kod roditelja sa kojim dete živi. Osnov: čl. 81. st. 3. tač. 3. PZ.
Po čemu se razlikuje potpuno od delimičnog lišenja?
| Potpuno lišenje | Delimično lišenje | |
|---|---|---|
| Razlog | zloupotreba prava ili grubo zanemarivanje dužnosti | nesavesno vršenje prava ili dužnosti |
| Šta se oduzima | sva prava i dužnosti | jedno ili više prava, na primer viđanje deteta ili odlučivanje o važnim pitanjima |
| Izdržavanje deteta | dužnost ostaje | dužnost ostaje |
| Mere zaštite od nasilja | sud ih može odrediti u istoj presudi | sud ih može odrediti u istoj presudi |
| Osnov | čl. 81. PZ | čl. 82. PZ |
Roditelju koji vrši roditeljsko pravo delimičnim lišenjem mogu se oduzeti čuvanje, podizanje, vaspitavanje, obrazovanje, zastupanje i upravljanje i raspolaganje imovinom deteta. Roditelju koji ne živi sa detetom može se oduzeti pravo na viđanje i pravo da odlučuje o pitanjima koja bitno utiču na život deteta. Osnov: čl. 82. st. 3. i 4. PZ.
Ko može da pokrene postupak i pred kojim sudom?
- Tužbu podnose: dete, drugi roditelj, javni tužilac i centar za socijalni rad. Osnov: čl. 264. st. 2. PZ.
- Ko može da prijavi: dečje, zdravstvene i obrazovne ustanove, ustanove socijalne zaštite, sudovi i drugi državni organi, udruženja i građani imaju pravo i dužnost da o razlozima obaveste javnog tužioca ili centar za socijalni rad. Osnov: čl. 264. st. 4. PZ.
- Sud: u prvom stepenu sudi osnovni sud. Osnov: čl. 24. st. 2. ZUS. Dete može da tuži sudu opšte mesne nadležnosti ili sudu na čijem području živi. Osnov: čl. 261. PZ.
- U drugom sporu: o lišenju sud može da odluči i u presudi o razvodu braka, u sporu o očinstvu ili u sporu o vršenju roditeljskog prava. Osnov: čl. 226. st. 2, 260. st. 2. i 273. st. 2. PZ.
Ako dete i roditelj koji ga zastupa imaju suprotne interese, dete zastupa kolizijski staratelj, odnosno posebna osoba koju postavlja centar za socijalni rad. Dete koje je navršilo 10 godina i sposobno je za rasuđivanje može, samo ili preko drugog lica ili ustanove, da traži od centra za socijalni rad da mu postavi kolizijskog staratelja, a od suda privremenog zastupnika. Osnov: čl. 265. PZ.
Kako sud odlučuje?
- Hitnost: postupak je naročito hitan. Prvo ročište se održava u roku od osam dana od prijema tužbe, a sud koji odlučuje o žalbi donosi odluku u roku od 15 dana. Osnov: čl. 269. PZ.
- Mišljenje stručnjaka: pre odluke sud je dužan da zatraži nalaz i stručno mišljenje centra za socijalni rad, porodičnog savetovališta ili druge specijalizovane ustanove. Osnov: čl. 270. PZ.
- Mišljenje deteta: dete koje je sposobno da formira mišljenje dobija potrebna obaveštenja i može neposredno da izrazi mišljenje, a sud mu posvećuje dužnu pažnju prema uzrastu i zrelosti, osim ako bi to očigledno bilo u suprotnosti sa najboljim interesom deteta. Osnov: čl. 266. st. 3. PZ.
- Bez poravnanja: u ovom sporu nema presude zbog propuštanja ni na osnovu priznanja ili odricanja, a stranke ne mogu da zaključe sudsko poravnanje. Osnov: čl. 271. PZ.
- Sud može više: u istoj presudi može da odredi i meru zaštite od nasilja u porodici. Osnov: čl. 273. st. 3. PZ.
Šta se menja posle presude?
- Potpunim lišenjem roditeljsko pravo tog roditelja prestaje. Osnov: čl. 84. st. 1. tač. 4. PZ. Ako je drugi roditelj poznat, živ i nije i sam potpuno lišen roditeljskog prava ili poslovne sposobnosti, on sam vrši roditeljsko pravo. Osnov: čl. 77. st. 1. PZ.
- Dužnost izdržavanja ostaje. Osnov: čl. 81. st. 4. i 82. st. 2. PZ. Kako se izdržavanje traži, piše na stranici alimentacija.
- Za usvojenje deteta nije potrebna saglasnost roditelja koji je potpuno lišen roditeljskog prava ili prava da odlučuje o pitanjima koja bitno utiču na život deteta. Osnov: čl. 96. tač. 1. i 2. PZ. Supružnik roditelja može da usvoji dete, a roditelju čiji supružnik usvaja dete roditeljsko pravo ne prestaje. Osnov: čl. 101. st. 2. i 84. st. 2. PZ.
- Roditelj koji je potpuno ili delimično lišen prava ne može da usvoji dete, da bude hranitelj ni staratelj. Osnov: čl. 100. st. 2, 117. st. 2. i 128. PZ.
- Pravnosnažna presuda se upisuje u matičnu knjigu rođenih, a ako dete ima nepokretnosti i u katastar. Osnov: čl. 87. PZ.
Može li roditeljsko pravo da se vrati?
Može, kada prestanu razlozi zbog kojih je roditelj lišen prava. Osnov: čl. 83. PZ. Tužbu za vraćanje, pored deteta, drugog roditelja, javnog tužioca i centra za socijalni rad, može da podnese i roditelj koji je bio lišen prava. Osnov: čl. 264. st. 3. PZ.
Najčešće situacije
| Situacija | Šta zakon kaže | Gde još da pogledate |
|---|---|---|
| Otac godinama ne plaća alimentaciju i ne viđa dete | Izbegavanje izdržavanja i viđanja je grubo zanemarivanje dužnosti; dug za izdržavanje se i dalje naplaćuje. | alimentacija, izvršenje |
| Roditelj sa kojim dete živi ne da drugom roditelju da ga viđa | Sprečavanje viđanja zakon navodi kao grubo zanemarivanje dužnosti. U praksi se najpre obično traži sudska odluka o viđanju, ali to zakon ne propisuje kao uslov. | sa kim živi dete i viđanje |
| Roditelj fizički ili psihički zlostavlja dete | Zlostavljanje je zloupotreba prava; uz lišenje sud može odrediti i mere zaštite od nasilja. | zaštita od nasilja |
| Novi supružnik želi da usvoji dete | Supružnik roditelja može da usvoji dete, a saglasnost roditelja koji je potpuno lišen roditeljskog prava, ili lišen prava da odlučuje o važnim pitanjima, nije potrebna. Roditelju čiji supružnik usvaja dete roditeljsko pravo ne prestaje. | porodično pravo |
| Roditelj je promenio ponašanje i želi pravo nazad | Može da tuži za vraćanje roditeljskog prava kada razlozi prestanu. | odeljak iznad |
Kako se pokreće postupak, korak po korak?
- Prikupite dokaze o ponašanju roditelja. Na primer presudu o izdržavanju i dokaz da se ne plaća, prepisku iz koje se vidi da roditelj godinama ne viđa dete, lekarske izveštaje ili prijave policiji.
- Obratite se centru za socijalni rad. Centar za socijalni rad može sam da podnese tužbu, a svako ko zna za razloge ima pravo da ga o tome obavesti.
- Podnesite tužbu osnovnom sudu. Tužbu podnose dete, drugi roditelj, javni tužilac ili centar za socijalni rad. Dete može da tuži i sudu na čijem području živi.
- Sud traži mišljenje stručnjaka i omogućava detetu da izrazi mišljenje. Pre odluke sud je dužan da zatraži nalaz i stručno mišljenje centra za socijalni rad ili savetovališta, a dete koje je sposobno da formira mišljenje ima pravo da ga izrazi.
- Presuda se upisuje u matičnu knjigu rođenih. Pravnosnažna presuda o lišenju upisuje se u matičnu knjigu rođenih deteta, a ako dete ima nepokretnost i u katastar.
Osnov: čl. 81, 82, 87, 261, 264, 266. i 270. PZ.
Da li vam treba advokat i koliko košta?
Advokat nije obavezan, a centar za socijalni rad i javni tužilac mogu sami da pokrenu postupak. Ako angažujete advokata, tarifa za ovaj spor je ista kao za razvod i vršenje roditeljskog prava. Osnov: Advokatska tarifa, nagrade u neprocenjivim predmetima.
| Radnja | Poena | Iznos |
|---|---|---|
| Tužba | 550 | 27.500 |
| Ročište | 650 | 32.500 |
| Neodržano ročište | 375 | 18.750 |
| Žalba | 1.100 | 55.000 |
Primer: tužba i dva ročišta koštaju 92.500 dinara, a ako je advokat u sistemu PDV-a, dodaje se 20 odsto. O tome ko na kraju snosi troškove sud odlučuje po slobodnoj oceni, vodeći računa o pravičnosti. Osnov: čl. 207. PZ. Sudska taksa za tužbu je 3.400 dinara i isto toliko za presudu, jer se za spor bez novčane vrednosti uzima vrednost od 15.000 dinara. Osnov: čl. 21. do 28. ZST i sudske takse. Ako ne možete da platite, pogledajte besplatnu pravnu pomoć.
Primeri iz života
Otac nestao posle razvoda
Otac pet godina ne plaća dosuđeno izdržavanje i ne javlja se detetu. Majka podnosi tužbu osnovnom sudu, uz presudu o izdržavanju i dokaze iz izvršnog postupka. Ako sud lišava oca prava, dug za izdržavanje se i dalje naplaćuje.
Škola prijavljuje zlostavljanje
Učiteljica primeti povrede kod deteta i obavesti centar za socijalni rad. Centar podnosi tužbu, a sud u istoj presudi može da odredi i zabranu približavanja detetu.
Delimično lišenje umesto potpunog
Otac se o detetu stara nesavesno, ali ga ne zlostavlja. Sud ga delimično lišava samo prava da odlučuje o školovanju i lečenju deteta, a viđanje ostaje.
Najčešća pitanja o lišenju roditeljskog prava
Šta znači da je roditelj lišen roditeljskog prava?
Sud mu oduzima sva prava i dužnosti prema detetu, kod potpunog lišenja, ili samo pojedina, kod delimičnog. Dužnost da izdržava dete mu ostaje i u jednom i u drugom slučaju.
Da li roditelj lišen roditeljskog prava i dalje plaća alimentaciju?
Da. Ni potpuno ni delimično lišenje ne oslobađa roditelja dužnosti da izdržava dete.
Može li se roditelj lišiti prava zato što ne plaća alimentaciju?
Može, ako to predstavlja grubo zanemarivanje dužnosti: zakon izričito navodi roditelja koji izbegava da izdržava dete ili da održava lične odnose sa detetom sa kojim ne živi.
Ko može da podnese tužbu za lišenje roditeljskog prava?
Dete, drugi roditelj, javni tužilac i centar za socijalni rad.
Koliko traje postupak za lišenje roditeljskog prava?
Postupak je naročito hitan: prvo ročište se zakazuje tako da se održi u roku od osam dana od prijema tužbe, a sud koji odlučuje o žalbi donosi odluku u roku od 15 dana.
Može li roditelj da povrati roditeljsko pravo?
Može, kada prestanu razlozi zbog kojih je lišen. Tužbu za vraćanje može da podnese i sam roditelj koji je bio lišen prava.
Da li roditelj koji sprečava viđanje deteta može da bude lišen prava?
Može. Zakon kao grubo zanemarivanje dužnosti navodi i sprečavanje održavanja ličnih odnosa deteta sa roditeljem sa kojim dete ne živi.
Koliko košta advokat u postupku za lišenje roditeljskog prava?
Po advokatskoj tarifi tužba košta 27.500 dinara, ročište 32.500 dinara, a žalba 55.000 dinara.
Šta još treba da proverite?
Izvori: Porodični zakon | Zakon o uređenju sudova | Poslednja provera:
Koji propisi su izvori za ovu stranicu?
- Porodični zakon
Članovi 12, 67, 68, 77, 81 do 84, 87, 96, 100, 101, 117, 128, 207, 226, 260, 261, 264 do 266, 269 do 271. i 273.
- Zakon o uređenju sudova
Član 24.
- Zakon o sudskim taksama sa Taksenom tarifom
Članovi 21 do 28.
- Tarifa o nagradama i naknadama troškova za rad advokata
Nagrade u neprocenjivim predmetima: vršenje roditeljskog prava, produženje i lišenje roditeljskog prava.