Kako da osporite rešenje o izvršenju, prigovorom ili žalbom?
Rešenje o izvršenju osporavate u roku od osam dana od dana kada ste ga primili. Ako je doneto na osnovu računa, fakture ili menice, pišete prigovor. Ako je doneto na osnovu presude ili poravnanja, pišete žalbu. U oba slučaja morate navesti razlog koji zakon priznaje, na primer da je dug plaćen ili zastareo, i priložiti papire koji to dokazuju.
Kako da znate da li pišete prigovor ili žalbu?
Pogledajte u samom rešenju na osnovu čega je doneto. Postoje dve vrste papira na osnovu kojih poverilac traži naplatu.
- Verodostojna isprava je papir koji dokazuje dug, a nije presuda. To su račun, faktura, menica ili izvod iz poslovnih knjiga firme. Protiv takvog rešenja pišete prigovor.
- Izvršna isprava je odluka koja se može odmah naplatiti. To su presuda, sudsko poravnanje ili beležnička isprava koja se može odmah izvršiti (član 41 Zakona o izvršenju i obezbeđenju). Protiv takvog rešenja pišete žalbu.
Na rešenju piše ko ga je doneo: sud ili javni izvršitelj. Od toga i od isprave zavisi šta pišete, kome to predajete i ko odlučuje.
| Rešenje je doneo | Na osnovu čega | Šta pišete | Kome predajete | Ko odlučuje | Da li se naplata zaustavlja? |
|---|---|---|---|---|---|
| sud | računa, fakture, menice ili izvoda iz knjiga firme | prigovor | sudu koji je doneo rešenje | veće tog suda (tri sudije) | da, dok sud ne odluči, osim kod menice |
| sud | presude, sudskog poravnanja ili beležničke isprave koja se može odmah izvršiti | žalbu | sudu koji je doneo rešenje | sud drugog stepena (za osnovni sud to je viši sud) | po pravilu ne |
| javni izvršitelj (voda, grejanje, smeće i slične mesečne usluge) | računa ili izvoda iz knjiga preduzeća | prigovor | javnom izvršitelju koji je doneo rešenje, a on ga šalje sudu | sud prema vašem prebivalištu | da, rešenje se ne sprovodi dok sud ne odluči |
| javni izvršitelj (iste usluge, ali već postoji presuda) | presude ili poravnanja | žalbu | javnom izvršitelju koji je doneo rešenje | sud drugog stepena prema vašem prebivalištu | po pravilu ne |
Pravila o prigovoru i žalbi su u članovima 24, 73, 76, 78, 83, 85, 86. i 89 Zakona o izvršenju i obezbeđenju, a o zaustavljanju naplate u članovima 25. i 86. Za mesečne komunalne usluge važe članovi 394, 398, 399. i 400. O zastarelim računima za komunalije više piše na stranici zastarelost komunalnih računa.
Koje razloge sud prihvata?
Sud ne razmatra bilo kakvo nezadovoljstvo, nego samo razloge koje zakon nabraja.
| Razlog | Prigovor (račun, menica) | Žalba (presuda) |
|---|---|---|
| Dug je plaćen | da | da |
| Dug je zastareo | da | da |
| Duga nikada nije bilo ili je u računu upisano nešto što nije istina | da | ne, to se rešavalo pre presude |
| Rok za plaćanje još nije istekao | da | da |
| Dug je prenet na drugog, a prenos nije valjan | da | da |
| Uzeli su stvar ili primanje koje zakon štiti od naplate | da, u delu rešenja o tome šta se naplaćuje | da |
| Presuda je ukinuta ili izmenjena | ne | da |
Spisak razloga za prigovor je u članu 87 Zakona o izvršenju i obezbeđenju, a za žalbu u članu 74. Ako razlog dokažete konačnom sudskom odlukom ili javnom ili overenom ispravom, sud mora da usvoji žalbu (član 79).
U žalbi protiv presude ne možete ponovo raspravljati da li je presuda bila pravedna. Ako je žalba odbijena, a sporno je da li dug uopšte postoji, u roku od 30 dana možete podneti tužbu da se naplata zabrani. Ta tužba sama ne zaustavlja naplatu (član 81).
Šta da napišete i šta da priložite?
- Napišite zašto se ne slažete, šta se tačno dogodilo i priložite papire koji to dokazuju.
- Uz prigovor se prilažu samo pisani dokazi, ne svedoci.
- Ako to izostavite, sud odbacuje prigovor ili žalbu i ne poziva vas da dopunite.
- Ako se ne slažete samo sa troškovima koje vam je sud naplatio, osporavate samo taj deo rešenja.
Pravila su u članovima 73, 75, 85. i 88 Zakona o izvršenju i obezbeđenju.
Šta se dešava posle prigovora?
- Sud šalje vaš prigovor poveriocu, koji ima pet dana da odgovori.
- Tri sudije (veće) odlučuju u roku od 15 dana.
- Ako sud proceni da ste verovatno u pravu, spor se prebacuje u redovno suđenje (parnicu), a naplata čeka njegov kraj. Kako teče suđenje, piše na stranici parnični postupak.
- Ako ne proceni tako, prigovor se odbija i naplata se nastavlja.
Ako se ne slažete samo sa tim šta će se naplatiti, na primer plata umesto računa, prigovor ne zaustavlja naplatu. Pravila su u članovima 89. i 90 Zakona o izvršenju i obezbeđenju.
Šta ako niste primili rešenje ili ste propustili rok?
Rešenje se šalje na adresu iz lične karte. Ako pošta ne uspe da ga uruči, objavljuje se na elektronskoj oglasnoj tabli suda. Osam dana posle objave smatra se da ste ga primili (član 36 Zakona o izvršenju i obezbeđenju). Zato je važno da adresa u ličnoj karti bude tačna.
Ako ste rok propustili iz opravdanog razloga, možete tražiti da vam se vrati. Kako i do kada, piše na stranici propušten rok.
Šta ako je izvršitelj pogrešio?
- Greška u sprovođenju, na primer uzeli su više nego što piše u rešenju. U roku od osam dana od greške podnesite zahtev za otklanjanje nepravilnosti. Predaje se izvršitelju ili sudu koji sprovodi naplatu. On odlučuje za osam dana, a zahtev ne zaustavlja naplatu (član 148 Zakona o izvršenju i obezbeđenju).
- Žalba na rad izvršitelja: možete je poslati ministarstvu pravde ili Komori javnih izvršitelja, koji nadziru izvršitelje (članovi 523. i 524).
Kako da osporite rešenje o izvršenju, korak po korak?
- Zapišite datum kada ste primili rešenje. Imate osam dana od tog datuma. Dan prijema se ne računa.
- Pogledajte na osnovu čega je rešenje doneto. To piše u samom rešenju. Ako je doneto na osnovu računa, fakture ili menice, pišete prigovor. Ako je doneto na osnovu presude ili poravnanja, pišete žalbu.
- Izaberite razlog koji zakon priznaje. Na primer: dug je plaćen, dug je zastareo ili duga nikada nije bilo. Ostali razlozi se ne uzimaju u obzir.
- Priložite papire koji to dokazuju. Uplatnicu, izvod iz banke, ugovor, pismo poverioca. Bez razloga i dokaza sud odbacuje prigovor ili žalbu i ne poziva vas da dopunite.
- Predajte na vreme i sačuvajte potvrdu. Predajete onome ko je naveden u tabeli iznad i u pouci rešenja: sudu koji je doneo rešenje, a ako ga je doneo javni izvršitelj, tom izvršitelju. Predajte lično ili preporučenom poštom i sačuvajte potvrdu o predaji.
Šta sve sme da se zapleni i koliko od plate, piše na stranici izvršenje i dug.
Da li vam treba advokat i koliko košta?
Advokat nije obavezan, prigovor ili žalbu možete napisati sami. Koliko advokat naplaćuje sastav, proverite u advokatskoj tarifi, a troškove izvršitelja na stranici javni izvršitelj.
Kako izgleda obrazložen prigovor, na primeru?
Prigovor protiv rešenja na osnovu verodostojne isprave, na primer računa, predaje se onome ko je doneo rešenje: sudu ili javnom izvršitelju (komunalne usluge). Rok je osam dana od dostavljanja (član 86 Zakona o izvršenju i obezbeđenju). Razlozi su samo oni koje zakon nabraja, na primer da je dug plaćen, da je zastareo ili da nikad nije nastao (član 87). U prigovoru morate navesti razloge i činjenice i priložiti pismene dokaze, inače ga sud odbacuje bez poziva da ga dopunite (član 88).
Primer prigovora zbog plaćenog duga, koji prilagođavate
„[Naziv suda], broj predmeta [broj]. Ja, [ime, adresa], kao izvršni dužnik izjavljujem prigovor protiv rešenja o izvršenju od [datum], koje sam primio [datum]. Rešenje pobijam u celini, jer je obaveza izvršena: račun broj [broj] na iznos od [iznos] dinara platio sam [datum], što dokazujem priloženom potvrdom o uplati. Predlažem da sud prigovor usvoji i rešenje o izvršenju stavi van snage. Prilog: potvrda o uplati od [datum].“
| Razlog | Šta prilažete | Kada važi |
|---|---|---|
| Dug je plaćen | uplatnicu ili izvod sa datumom i iznosom | ako je dug plaćen, bez obzira da li pre ili posle podnošenja predloga |
| Dug je zastareo | račun ili dokaz o datumu dospelosti i obračun rokova | ako je rok zastarelosti istekao pre podnošenja predloga |
| Pogrešan iznos | ugovor, račune i vaš obračun | ako je u ispravu unet neistinit iznos; osporavate samo taj deo |
Prigovor sme da sadrži samo pismene dokaze (član 88), pa svedoke ne predlažite. Ako prigovor podnesete na vreme, izvršenje se odlaže do pravnosnažnosti, osim kada je rešenje doneto na osnovu menice (član 86).
Primeri iz života
Račun koji je plaćen
Ivanu stiže rešenje o izvršenju zbog računa mobilnog operatera koji je platio pre pola godine. U roku od osam dana piše prigovor, navodi da je račun plaćen i prilaže uplatnicu. Dok sud ne odluči, novac mu se ne skida.
Presuda i otplata
Maja je otplatila ceo dug po presudi, a poverilac ipak traži naplatu. Ona piše žalbu i prilaže izvode iz banke. Žalba sama ne zaustavlja naplatu, pa je predaje odmah.
Najčešća pitanja o osporavanju rešenja o izvršenju
Koliko imam vremena da osporim rešenje o izvršenju?
Osam dana od dana kada ste primili rešenje. Za neke slučajeve zakon daje drugi rok, a on piše u pouci rešenja.
Kada pišem prigovor, a kada žalbu?
Prigovor pišete ako je rešenje doneto na osnovu računa, fakture, menice ili izvoda iz knjiga firme. Žalbu pišete ako je doneto na osnovu presude, sudskog poravnanja ili beležničke isprave koja se može odmah izvršiti.
Da li prigovor zaustavlja naplatu?
Da, prigovor po pravilu zaustavlja naplatu dok sud ne odluči, osim kada je rešenje doneto na osnovu menice. Žalba po pravilu ne zaustavlja naplatu.
Šta ako sam dug već platio?
To je razlog koji zakon priznaje i za prigovor i za žalbu. Priložite uplatnicu ili izvod iz banke.
Šta mora da piše u prigovoru?
Zašto se ne slažete sa rešenjem, šta se tačno dogodilo i koji papiri to dokazuju. Uz prigovor se prilažu samo pisani dokazi.
Nisam primio rešenje, a skinuli su mi novac. Šta sada?
Ako pošta ne uspe da vam uruči rešenje, ono se objavljuje na elektronskoj oglasnoj tabli suda. Posle osam dana smatra se da ste ga primili. Ako ste zbog toga propustili rok iz opravdanog razloga, možete tražiti da vam se rok vrati.
Izvršitelj je pogrešio. Kome da se obratim?
U roku od osam dana od greške podnesite zahtev za otklanjanje nepravilnosti izvršitelju ili sudu koji sprovodi naplatu. Žalbu na rad izvršitelja možete poslati Komori javnih izvršitelja ili ministarstvu pravde.
Šta biva posle prigovora?
Sud ga šalje poveriocu na odgovor i odlučuje u roku od 15 dana. Ako proceni da ste verovatno u pravu, spor se prebacuje u redovno suđenje, a naplata čeka njegov kraj.
Šta još treba da proverite?
Izvori: Zakon o izvršenju i obezbeđenju | Zakon o parničnom postupku | Poslednja provera:
Koji propisi su izvori za ovu stranicu?
- Zakon o izvršenju i obezbeđenju
Članovi 24, 25, 36, 41, 73, 74, 75, 76, 79, 81, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 148, 523 i 524.